前两天，中国足协召开投资人会议，据足球记者透露，这次会议又推出了许多新政，其中一条是要求中乙球队30 岁以上球员只能上场三个。会议前一天，日本J2 联赛球队横滨FC 击败爱媛FC，时隔12 年重返日本顶级联赛。帮助球队升级的是三位老球员。41 岁的中村俊辅和40 岁的南雄太首发登场，有着日本足球活化石之称的52 岁老将三浦知良替补上阵。他们将随球队一起征战下赛季J 联赛。有媒体人感叹，在新政下，横滨FC 可能连中乙都踢不了。曾有读者给我们留言，盘点了不同领导下出台的新政策，如万米跑、YOYO 体测、禁止使用外援门将、180 以下不能踢球、不归化、还是归化吧、U23、上场一分钟下场……还要学德国、学巴西、学荷兰、学克罗地亚、学日本等等。

对比之下，被学习的日本，从2005 年至今都只围着一个大政策团团转。日本足协在2005 年发布《2005 宣言》，即“2050 年足球人口1000 万，占日本总人口10%，再举办一次世界杯并获得冠军”，在此之后，日本足协的历任主席和官员们都跟着这一政策走。上世纪90 年代，日本足球和中国足球几乎同时开启职业化，这些年里，日本足协在政策上没什么新鲜事，中国足协在成绩上也没什么新鲜事。中国足协一直在折腾，各种奇葩的政策出台，连足协主席这个位置都在走马灯似的折腾。如范志毅所说，“你说职能部门，一届一届换了多少足球协会主席了，改过吗？换汤不换药啊。”但日本足协的官员基本都很稳定，是一个长期的体系。日本足协主席在成为主席之前，得经过层层历练和选拔。

在日本足球界，日本足球教父川渊三郎大概是公认的最专业的领导者，他也是《2005 宣言》的发起者。他的球员时代算不上高光，但也积累了不少经验，曾入选日本国家队，随队参加了东京和洛杉矶两届奥运会，当时他觉得，“日本球员的身体素质不是特别好，不是特别适合足球”，并认为足协做的最成功的一件事，是挑选出全国的精英小球员们，投资他们8 年时间。

这是川渊三郎作为球员时对足协政策的看法。退役后，川渊三郎出任过古河电工足球队的教练员，日本国家队代理主教练等。1988 年，川渊三郎进入日本足协。工作8 年后，他提出日本足球百年计划，内容涵盖J 联赛的创立，青少年足球人才培训，国家队的训练等一系列政策，他一手推动了日本职业联盟的建立，并在1993 年担任J 联赛首位主席。川渊三郎在2002 年成为日本足协主席，此前他还在足协副主席的位置上待了8 年。

川渊三郎在足协工作14 年才成为主席，但还有比他更久的，现任日本足协主席田岛幸三于2016 年上任，在这之前，他已经在足协中工作了23 年。巧合的是，他正是在1993 年川渊三郎掀起日本足球职业化改革时加入的日本足协，担任过日本足协技术委员会副主席、主席，足协理事、秘书长、副主席等职务，他几乎陪着日本足球走过职业化的每一步。

2015 年，日本足协在《2005》宣言的基础上拟定了《2015 年宣言》，2030 年前打入世界杯四强，国际足联排名进前十，2050 年夺得世界杯冠军，足球人口达到3 千万。提出这一政策的日本足协主席叫大仁邦弥，在此之前他也在足协工作了23 年。2012 年，就是他向日本民众汇报的《2005 宣言》计划实施情况。

这三位日本足协主席几乎贯穿了整个日本足球职业化的发展历程，他们都是日本足球的老人，既对日本足球的现状有深刻的理解，也有对职业足球发展现代化的认识。这是日本足球领导者的成长逻辑。在日本足球的语境里，领导是个动词。能够做到领导的人才能把动词变成名词。而在另一个语境里，领导是个名词，能够坐到领导的人才有可能把名词变动词。让专业的人来领导已经成为一种号召，但当某个东西成为号召时，我们要对其保持警惕。因为号召意味着缺乏，也意味着即将迎来跃进式的混乱。

日本足协领导的专业都是从足球体系的基层中长期沉浸而来，自然用不上号召。日本足协技术官僚体系的稳定背后，给中国足协走马灯似的官场提了一个问题，什么才叫专业的人干专业的事。在中国足协的历任官员中，有搞港务的，有搞乒乓球的，有搞排球的，但就是没有一个长期搞足球的，即便是现在被认为是“专业人做专业事”代表的高洪波也没有，在副主席的头衔宣布之前，他正准备在中甲带队冲超。日本足协用赤裸裸的成绩告诉我们，专业不仅仅是踢过球，还得有管理，运营等技能与经验。